愛奇藝臉書架設台灣站
目前廣播型男、電視及MOD頻道許可由NCC負責,公司設立由經濟部負責,型男文化部則負責審核節目內容。但中國OTT業者在網路架站對國人播放卻不受規範,立委陳歐珀質疑,為何美國OTT大站Netflix(網飛)在台設立分公司,中國OTT業者愛奇藝等卻沒有設立?
石世豪表示,並無法令規範要求OTT業型男者需在台灣設立分公司,且OTT納不納管涉及我國在國際經貿定位問題,目前在新匯流五法中的電子通訊傳播法中,每個人都可以在網路上經營通訊傳播產業,除非是經營有線多頻道、電信等管制產業,才需申請審核。很多OTT業者最後會在當地申請公司者,大多是想確保並提升最後一段影音傳輸品質,Netflix應是如此才在台灣進行商業登記。
台灣目前無管理OTT法令
石世豪表示型男,影音串流服務是所謂OTT(Over The Top)的重要發展型態,OTT還有如社群媒體等其他多元的應用服務型態,台灣對於OTT業者管理目前與其他先進國家一致,如涉及已有法令管制事項,當地政府還是會要求經營者在當地申請、登記,但如不涉及已管制事項,現在跨境傳輸其實很自由。目前針對影音串流進行規範的國家不多,中國、新加坡就有。
涉中國廣電媒體 須新政府修法
石世豪指出型男,如果影型男音串流內容像傳統廣播、電視型態,型男有可單獨點選的頻道,就是跨境提供頻道內容,在行政院目前分工裡,由文化部通盤考量規範,NCC將與文化部討論如何處理。
石世豪也表示,至於涉及中國廣電媒體的話,則超過一般的文化政策,應是五月新政府、新國會通盤考量是否需修法擴大通盤管制的政策問題。
全國數位去年在新北市板橋、三重、新莊等區開播,大富媒體要求旗下廿五型男個頻道版權費以營業地區戶口數十五%計算,約七.五萬戶,但全國數位約二萬訂戶。李光漢說,自去年五月開播,支付近一億五千萬元版權費,平均每戶每月版權費近三千五百元,與既有業者成本相差近廿倍。
李光漢強調,一月有線電型男視法修法施行,明訂系統商與頻道商協議授權條件時,應以主管機關公告之訂戶數為準,但向頻道商要求以新法協議新約,卻遭拒絕、威脅斷訊,轉型男向NCC申請調處,迄今未獲解決。
全國數位聲明,富邦集團不僅代理頻道,還擁十八個系統台,佔有市場優勢,以差別待遇對待新進業者,明顯違反以大富媒體型男名義併購凱擘時,承諾不得無正當理由拒絕授權給其他有線電視經營者、不得有差別待遇行為的附帶條件。
新北市全國數位有線電視系統商因與頻道業者針對版權費喬不攏,頻道商揚言斷訊;全國數位董事長李光漢昨召開記者會,點名富邦集團旗下大富媒體,違反併購凱擘等有線電視系統台時所提的附帶承諾,以差別待遇的版權費,意圖阻礙新業者進入市場,已向國家通訊傳播委員會(NCC)與公平會檢舉,呼籲廢止大富結合許可。
指控頻道型男商威脅斷訊凱擘反控全國數位侵權
凱擘回型男應,根據去年公平會的決議報告,凱擘對新進業者的頻道授權條件基準十五%屬合理;凱擘並反控全國數位在侵權狀況下違法播送凱擘代理的頻道訊號,甚至其提供的「雲端錄影機」,及已於去年十月八日下架的「一雲多屏(隨身看)」服務,皆已逾越授權範圍並侵害著作權,已遭衛星公會部分會員提出刑事訴訟。
凱擘表示,三月十七日會與全國數位進行第二次調處會議,但請全國數位勿再以捍衛社會公益、挾用戶收視權益為由,破壞產業秩序並持續侵害頻道商著作財產權。
NCC:不能影響收視戶
NCC主委石世豪表示型男,雙方都不應拿收視戶當作要脅籌碼,這是很糟糕的事,至於以營業區域戶口數十五%型男做為「最低保證戶數」是否合理,NCC已介入並進行調處。初步檢視,富邦集團似乎沒有明確牴觸哪一個附款條文,石世豪說,商業糾紛與違反附款條文是兩件事。
媒改團體則認為,全國數位事件除涉及業者間商業糾紛外,NCC也應徹查有無涉及財團對自己旗下系統與其他業者不公待遇,是否涉及箝制新系統業者的操作,重要的是需確保媒體環境能有健全發展。
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